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　　日前，青岛市出台《关于进一步做好高中阶段预出国（境）留学人员人事档案转递有关事项的通知》，从档案转递这一“小切口”入手，破解长期困扰留学人员的档案管理难题，以精细化、前瞻性的服务，为留学人才铺就一条从“走出国门”到“回归家乡”的畅通之路。

　　对于高中阶段即出国留学的学生而言，档案转递长期面临“谁来管、往哪转、怎么存”的现实困惑。以往，部分学生因出国匆忙，档案或滞留在校、或由个人保管，甚至出现遗失、损毁等情况，待学成归国、面临就业落户时，往往“寻档无门”，影响了个人发展。此次新政精准聚焦这一民生痛点，高中学校在学生出国前，须将毕业生登记表、成绩单、党团组织材料等全面整理归档，填写《留学人员档案转递通知单》，经密封后统一转递至学校驻地所在区（市）公共就业和人才服务机构集中保管。严禁个人自带档案转递这一刚性规定，从源头上堵住了档案管理漏洞。

　　档案转得出，更要接得住、管得好。根据新政，各区（市）公共就业和人才服务机构接收档案后，将严格审核档案的完整性、规范性，符合条件者及时接收，并为留学人员出具《存档证明》。与此同时，各机构将建立留学人员档案专库，实行专门管理，有条件的区（市）还将设立留学人员档案服务专窗，为后续留学人才服务、政策落实提供坚实档案服务支撑。

　　留学人员是城市发展的宝贵资源。然而，由于信息掌握滞后，许多留学生回国后与家乡的对接存在“时间差”“信息差”。此次新政将档案管理“前延”至出国前，建立起留学人员信息库，使政府部门能够提前掌握、提前联系、提前服务，为后续招引留学人员学成回乡建设奠定坚实基础。留学人员归国后，只需持身份证、学历学位认证书等材料到档案存放机构办理归档手续，经审核后相关材料将及时并入人事档案。此后，档案可按流动人员人事档案管理规定办理转递，为留学回国人员就业、落户、享受人才政策提供“一站式”保障。

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